orenprom.com
web-центр обмена деловой информацией Оренбургского областного союза промышленников и предпринимателей
инновационный инструмент развития бизнеса
многопрофильный информационный ресурс коллективного пользования товаропроизводителей Оренбургской области

  Главная | Справка по системе поиск искать

  О системеКаталог
предприятий
Товары
Услуги
Новости
портала
Новости
компаний
Рейтинг
надежности
Кадровый
резерв
В помощь
предпринимателям
КООПЕРАЦИЯОбмен
опытом
ПартнерыКонтакты
СТАТИСТИКА ПОРТАЛА
ВсегоЗа месяц
Предприятий1173
Товаров1000
АВТОРИЗАЦИЯ
регистрация
ОСПП

ОСПП

ОСПП

ОСПП

Оренбургское качество

РЕШЕНИЕ общественного Совета по защите малого и среднего бизнеса

 11.07.2011 

 

 

РЕШЕНИЕ

общественного Совета по защите

малого и среднего бизнеса

 

 

г. Оренбург                                                                                           16 июня 2011 года

 

Заслушав и обсудив доклад начальника отдела по надзору за исполнением законодательства о государственном и муниципальном контроле Насыровой Э.М. о результатах проверки деятельности контрольно-надзорных, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов регионального контроля (надзора), муниципального контроля общественный Совет отмечает, что органами прокуратуры своевременно принимаются меры к обеспечению законности при реализации вышеуказанных полномочий органами контроля и надзора.

В 1 квартале 2011 года в органы прокуратуры области поступило 140 заявлений органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля о согласовании проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, из которых по 62 заявлениям приняты решения об отказе в согласовании проверок, что составило 44 % от общего количества поступивших заявлений.

Проведена работа по формированию проекта ежегодного плана проведения органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля плановых проверок на 2011 год. Из 17 234 поступивших планов органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, по результатам рассмотрения исключено 4737 или 27 % от общего количества проверок.

Обеспечен постоянньш надзор за соответствием федеральному законодательству нормативных правовых актов, принятых органами государственной власти и местного самоуправления, мониторинг регионального законодательства и муниципальных правовых актов, осуществляется постоянный надзор за деятельностью органов исполнительной власти всех уровней, обладающих контрольно-надзорными функциями, а также реализующими разрешительные процедуры.

Только в первом квартале 2011 года в органах контроля и надзора органами прокуратуры области выявлено 948 (8 Г8) нарушений, в целях устранения которых на незаконные правовые акты принесено 183 (114) протестов, внесено 94 представления (196), 65 (93) лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 2 (3) лица привлечены к административной ответственности, в суд направлено 17 (33) заявлений. По материалам, направленным прокурором в порядке п. 2 ч. 2 ст.37 УПК РФ возбуждено 1(1) уголовное дело.

Анализ показывает, что территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, региональными органами контроля по-прежнему, допускаются нарушения требований федерального законодательства при проведении государственного контроля (надзора).

Наиболее распространенными нарушениями прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) являются несоблюдение установленного порядка проведения плановых и


внеплановых проверок (без уведомления о проведении проверки, при отсутствии законных оснований, без согласования с органами прокуратуры, с ненадлежащим оформлением результатов проверки), несоблюдения требований административного законодательства при привлечении виновных лиц к ответственности.

Такие нарушения в анализируемый период выявлялись в управлении УФМС, УГАДН по Оренбургской области, Росельхознадзора по Оренбургской области, министерстве экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области, министерстве лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.

Отмечая проделанную работу по осуществлению надзора за исполнением территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами регионального контроля (надзора), муниципального контроля законодательства о государственном и муниципальном контроле общественный Совет,

РЕШИЛ:

1. Прокуратуре Оренбургской области:

1.1. При осуществлении надзора за исполнением государственными и муниципальными контролирующими органами Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального контроля», решительно пресекать действия, выходящие за пределы установленных полномочий,    используя    весь    спектр    мер    прокурорского реагирования, предусмотренный Федеральным законом от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

1.2.  В целях получения полных и объективных данных о нарушениях прав хозяйствующих субъектов практиковать участие в мероприятиях, конференциях и круглых столах, организуемых общественными организациями предпринимателей.

1.3. Активно использовать методы правового просвещения субъектов малого и среднего бизнеса путем разъяснений положений действующего законодательства, освещать результаты прокурорского надзора при реализации Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

2. Членам   общественного   Совета   о   фактах   нарушений требований Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» территориальными органами федеральных органов     исполнительной власти,     региональными     органами     контроля незамедлительно сообщать в прокуратуру области.

3. Прокуратуре Оренбургской области, членам общественного Совета изучить опыт прокуратуры Самарской области и торгово-промышленной палаты Самарской области по подготовке и выпуску справочно-информационного пособия в помощь субъектам малого и среднего бизнеса. Результаты обсудить на очередном заседании в III квартале 2011 года.

4. Прокуратуре   Оренбургской   области   на   основании поступивших предложений подготовить план работы общественного Совета на 2 полугодие 2011 года.

Срок исполнения: до 01.07.2011

5. Контроль за исполнением решения возложить на заместителя руководителя общественного Совета Рываева Ю.В.

 

 

ПЛАН   РАБОТЫ

общественного Совета по защите малого

и среднего бизнеса на 2 полугодие 2011 года

 

п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

исполнитель

I.

1. Анализ состояния законности и прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан на своевременную оплату труда, выплату пенсий и пособий субъектами предпринимательства.

2. Реализация областной целевой программы «О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области на 2009 -2011 годы»

III

квартал 2011

Прокуратура, члены Совета

Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области,

Торгово-промышленная палата Оренбургской области

 

II

 

1. Анализ состояния законности и прокурорского надзора в сфере противодействия коррупции в Оренбургской области.

 

IV

квартал 2011

Прокуратура, члены Совета

Саморегулируемая организация «Альянс строителей Оренбуржья»,

 

2. Проблемы субъектов малого и среднего бизнеса в сфере землепользования и градостроительной деятельности.

 

Саморегулируемая организация некоммерческое партнерство «Альянс проектировщиков

Оренбуржья»

 

 

3.   Рассмотрение   плана   работы общественного    Совета    на    I полугодие 2012 года

 

Прокуратура, члены Совета

 


 



© Все права защищены
2008-2020
Карта сайта / Регистрация / Справка по системе